2.

 

Налоговый (регистрирующий) орган обратился в арбитражный суд с иском к хозяйственному обществу о принудительной ликвидации юридического лица в связи   с осуществлением деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона и иных правовых актов на основании п.2ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданского кодекса РФ).

В обоснование иска   налоговый орган ссылался на неоднократные и грубые нарушения   обществом законов   Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих   отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц; несоблюдение хозяйственным обществом требований пункта 5 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» об обязанности юридического лица известить регистрирующий орган по месту своего нахождения в течение трех дней об изменении  своего адреса (места нахождения), а также изменении сведений относительно лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Суд первой инстанции иск налогового   органа удовлетворил, исходя из следующего.

Согласно п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (в ред. Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ).

В соответствии с п.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Право налоговых органов предъявлять в суд иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации,   предусмотрено пунктом 11 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

 В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального Закона №129-ФЗ от 08.08.2001г.
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. 

Согласно статьи 17 Федерального Закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется пакет документов, в том числе: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица. осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц в числе прочих содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

1) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;

2) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством    Российской    Федерации,    и    идентификационный    номер налогоплательщика при его наличии;

Юридическое лицо, согласно пункту 5 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента изменения своего адреса (места нахождения), а также изменении сведений относительно лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Направляемая налоговым   органом корреспонденция в адрес общества и директора   общества,   указанные  при государственной регистрации общества,  не вручается адресату в связи с фактическим отсутствием адресата по указанному адресу.

Фактическое отсутствие   юридического лица (исполнительного органа)   по адресу месту нахождения, указанному при государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц, влечет невозможность осуществления мероприятий налогового контроля, нарушение прав кредиторов, в том числе, кредиторов по обязательным платежам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. №506, Федеральная налоговая служба России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Нарушение   требований пункта 5 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» о необходимости   извещения    регистрирующего  органа   в установленный законом срок   об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ( иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, суд признал   грубым нарушением закона и достаточным основанием   для   принудительной ликвидации общества в соответ­ствии с     п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

(дела АСТО №№А64- 6707/08 , №А64- 2158/09)