Интервью первого заместителя председателя Арбитражного суда Тамбовской области Кочеткова Александра Викторовича

ГОСТЬ НОМЕРА

В нашем институте преподают как педагоги-теоретики, обладающие различными учеными степенями и званиями, так и педагоги-практики, имеющие большой опыт работы по специальности. И тем, и другим есть чему научить студентов. Но сегодня речь пойдет о преподавателях, чьи теоретические знания и практические навыки выступают в тандеме, в частности - о А.В. Кочеткове, с успехом совмещающим должность первого заместителя председателя Арбитражного суда Тамбовской области с должностью заведующего кафедрой теории государства и права Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина. Для начала приведем его краткую биографию.

Кочетков Александр Викторович, 1974 г.р. Закончил с серебряной медалью среднюю школу №3 г. Уварово Тамбовской области с отличием исторический факультет Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина и Саратовскую государственную академию права, а также аспирантуру в Тамбовском государственном университете им. Г.Р. Державина. Кандидат юридических наук, доцент.

В 1997-2000 гг. - главный специалист, консультант экспертно-правового отдела Тамбовской областной Думы. В 2000-2004 гг. - начальник отдела по ведению федерального регистра и правовой работе Управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области. В 2004 - 2007 гг. - заместитель руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области. С 2007 г. и по настоящее время - первый заместитель председателя Арбитражного суда Тамбовской области.

По совместительству в 1997-2000 гг. ассистент, старший преподаватель юридического факультета Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина. В 2000-2004 гг. - заведующий кафедрой теории и истории государства и права Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, с 2004 г. по настоящее время - заведующий кафедрой теории государства и права Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина.

- Александр Викторович, сколько времени Вы занимаете должность первого заместителя председателя Арбитражного суда Тамбовской области?

- В данной должности я работаю чуть менее двух лет.

- Что входит в Вашу компетенцию?

- Во-первых, я осуществляю полномочия судьи. Во-вторых, исполняю обязанности председателя Арбитражного суда Тамбовской области в случае его временного отсутствия. В-третьих, вхожу в состав президиума суда. Далее, курирую деятельность группы обобщения и анализа судебной практики и статистического учета, архива, возглавляю Научно-консультативный совет при Арбитражном суде, рассматриваю жалобы и заявления об отводе, организую деятельность по повышению квалификации, обучению и аттестации. Кроме того, готовлю разнообразные ответы на запросы, аналитические материалы, отчеты, выполняю различные поручения председателя Арбитражного суда.

- Вы сами выбираете дела, которые рассматриваете?

- Нет. Дела в Арбитражном суде Тамбовской области распределяются случайным образом. Делает это компьютер. При этом, конечно, учитывается специализация судей.

- На каких делах Вы специализируетесь?

- Это дела о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за правонарушения в сфере экономики, об оспаривании постановлений административных органов о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности, о признании права собственности и другие дела, связанные с правом собственности (о переходе права собственности, о выделе доли в натуре, о переводе помещения из жилого в нежилое и т.д.).

- Какие категории дел чаще встречаются?

- Предварительные данные за 2008 год таковы. Всего Арбитражным судом Тамбовской области будет разрешено примерно 7000 дел. Из них примерно 3700 гражданских дел, 3000 административных дел, 100 дел об установлении юридических фактов, 340 дел о несостоятельности (банкротстве).

Из числа гражданских дел наибольшее количество составляют споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам, о признании договоров недействительными и о праве собственности.

Из числа административных дел следует выделить о признании недействительными ненормативных актов налоговых органов, о возврате из бюджета средств, списанных налоговыми органами, об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об административных правонарушениях, о взыскании обязательных платежей и санкций.

- Важный вопрос противостояние теории и практики. Теоретики говорят об идеальном, а практики о реальном. Все ли теоретические положения реализуются на практике?

- Однозначно сказать, что все положения теории реализуются на практике нельзя. Разрыв между теорией и практикой есть и полностью преодолеть его, видимо, не удастся никогда. Но это не значит, что не надо учиться. Удельный вес реального осуществления теоретических положений во многом зависит от тех структур, в которых будут работать наши студенты. Есть, например, государственные органы, в которых вновь пришедшим сотрудникам говорят, чтобы они забыли все, чему их учили. И наоборот, есть государственные органы, руководители которых понимают, что практическую работу нужно выстраивать на теоретическом фундаменте.

Кроме того, нужно понимать, что теория - это обобщенная практика и без теории можно стать в лучшем случае законником, но никак не правоведом. Законник - узкий специалист, выучившийся применять несколько правовых норм в своей сфере, а правовед имеет системные знания и способен успешно решать самые разнообразные правовые проблемы.

- Используете ли Вы практические знания при чтении лекций?

- Конечно, использую. Теория государства и права дисциплина важная и нужная. Но в силу своей академичности и абстрактности ряда положений зачастую воспринимается студентами как скучная. Поэтому именно примеры из практики позволяют «оживить» лекционный материал, сделать его более понятным и актуальным.

Мне повезло, так как я работал и в законодательном органе и в исполнительных органах, а сейчас - в суде, так что представляю специфику работы всех «ветвей» власти. Это позволяет иллюстрировать примерами из практики большинство тем курса теории государства и права.

- Вы живой человек. Где находите силы, чтобы заниматься и работой в суде и на кафедре? Не хочется ли все забросить?

- Все забросить не хочется, потому что я счастливый человек и мне нравиться моя работа. Что касается сил, то я давно, еще со школьных и студенческих лет приучил себя к такому режиму труда, научился распределять время и силы. Ведь я получал два высших образования параллельно, а затем поступил в аспирантуру и сразу пошел работать на две работы. Так что ситуация с двумя работами воспринимается как сама собой разумеющаяся. Кроме того, мне приходиться заниматься профессиональной юридической деятельностью, организационно-управленческой деятельностью, преподаванием и научной работой. Смена видов деятельности в определенном смысле является отдыхом.

- Оцените уровень образования в Институте права ТГУ. Как он соотносится с образованием в других ВУЗах? Позволяет ли уровень преподавания тому, чтобы приходить и сразу работать на высоком уровне?

- Конечно, сразу начать работать на высоком уровне очень сложно, нужно какое-то время на адаптацию. Но у «сильных» выпускников этот период минимален. Я знаю множество наших выпускников, которые за короткий срок сделали успешную карьеру и занимают ответственные должности.

Что касается уровня образования, то, на мой взгляд, за исключением ведущих юридических ВУЗов и факультетов (СГАП, МГЮА, УГЮА, МГУ, СПбГУ и некоторые другие) уровень преподавания в Институте права ТГУ никому не уступает. 90%-ная «остепененность» профессорско-преподавательского состава, аспирантура, докторский диссертационный совет, отдельный современный четырехэтажный корпус, высокий уровень организации учебного и научного процесса, социально-воспитательной работы, реальная взаимосвязь науки и практики - об этом многие юридические факультеты могут только мечтать. Так что условия для получения знаний в Институте права ТГУ созданы. Но многое, естественно, зависит от самих студентов.

Кстати на Тамбовщине Институт права ТГУ однозначно выиграл конкурентную борьбу, что, в частности, подтверждается успешным выступлением наших студентов на олимпиадах и конкурсах, а также профессиональной работой выпускников ТГУ на самых различных должностях. Есть другая проблема - не все это знают. Поэтому часть абитуриентов идет получать юридическое образование в разнообразные конторы «Рога и копыта». Например, студенты филиала СГА, участвуя в областных олимпиадах не только ни разу не заняли ни одного призового места, но зачастую не допускались до устного тура, так как во время тестирования давали 7-8 правильных ответов из 30. Для сравнения студенты Института права ТГУ в среднем давали по 18-22 правильных ответов. Этот пример хорошо иллюстрирует «эффективность» дистанционных образовательных технологий. Дипломы таких ВУЗов Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев метко сравнил с «волчьим билетом».

Однако из-за таких «контор» лиц с дипломами о высшем юридическом образовании оказалось очень много. Это именно лица с дипломами о высшем юридическом образовании, а не юристы. Но кто-то из них занимает юридические должности, а более знающие и подготовленные в результате ищут работу. Поэтому проблемы трудоустройства выпускников Института права ТГУ лежат не в плоскости качества образования, а в плоскости общего перепроизводства юристов. Для решения этих проблем нужна ликвидация филиалов, а также юридических факультетов в непрофильных ВУЗах, ну и, конечно, пропагандистская работа, чтобы лишить «конторы» абитуриентов, а значит и экономической основы для существования.

Вопросы задавали:
Н. Гладышева,
Е. Чепурнова,
А. Шуняева
Фемида. 2009. №1.