Информация (отчет) об итогах работы Арбитражного суда Тамбовской области за 2006 год

1. Организационное обеспечение деятельности арбитражного суда.

1.1. За 2006 год в арбитражный суд поступило 8754 заявлений и исковых заявлений, в том числе 2880 исковых заявлений по экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений, 5363 заявлений по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, 58 заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, 447 заявлений о несостоятельности (банкротстве), 6 заявлений об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (в 2005 году всего поступило 12514 заявлений и исковых заявлений, в том числе 2956 - по экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений, 9082 заявлений по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, 64 заявлений - об установлении фактов, имеющих юридическое значение, 409 заявлений - о несостоятельности (банкротстве), 3 заявления - о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов).

На конец отчетного периода оставлено без движения 102 заявления и исковых заявления. Основными причинами послужило непредставление истцами документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере и документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявлений и исковых заявлений.

По основаниям, установленным статьей 129 АПК РФ возвращено 1060 заявлений и исковых заявлений, в том числе:

• в связи с неподсудностью дела арбитражному суду - 254 заявлений и исковых заявлений (п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ);
• в связи с соединением в одном исковом заявлении несколько требований, не связанных между собой - 74 заявлений и исковых заявлений (п. 2 ч. 1 ст. 129 АПК РФ);
• в связи с поступлением ходатайств о возвращении заявлений - 32 заявления и исковых заявления (п. 3 ч. 1 ст. 129 АПК РФ);
• в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления исковых заявлений без движения в срок, установленный в определении суда и отклонением ходатайств о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины - 637 заявлений, исковых заявлений (п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ).

По основаниям, предусмотренным ст. 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возвращено 57 заявлений, по основаниям, предусмотренным ст. 43 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отказано в принятии 6 заявлений.

Увеличение количества возвращенных заявлений связано с поступлением в арбитражный суд значительного количества заявлений, сумма требований по которым не превышает 5000 руб. и которые в соответствии с Федеральным законом от 04.11.2005 №137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» с 01.01.2006 подлежали взысканию во внесудебном порядке на основании решения налогового органа, что составляет 24% от общего количества возвращенных заявлений.

В связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявлений и исковых заявлений без движения в срок, установленный арбитражным судом, возвращено более 50% заявлений и исковых заявлений, из них значительное количество возвратов связано с непредставлением документов, подтверждающих направление лицам, участвующим в деле, копий исковых заявлений и приложенных к ним документов (18 % от общего количества возвратов), непредставлением документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере (23 %).

В связи с отсутствием документов, подтверждающих соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором, документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления или искового заявления, не указанием лица, которому предъявлены требования возвращено 9 % исковых заявлений и заявлений.

11 % заявлений и исковых заявлений возвращено в связи с отклонением ходатайств об отсрочке уплаты государственной пошлины, в связи с непредставлением документов, подтверждающих имущественное положение заявителей.

6 % заявлений и исковых заявлений возвращено в связи с соединением в одном исковом заявлении требований, не связанных между собой.

По 3 % заявлений и исковых заявлений до вынесения определения о принятии искового заявлений к производству арбитражного суда от истцов поступили ходатайства о возвращении заявлений.

Основания возвратов заявлений и исковых заявлений ежемесячно анализируются с обсуждением результатов на оперативных совещаниях.

В отчетном периоде принято к производству 7694 заявлений и исковых заявлений (в 2005 году - 11733), разрешено 7745 дел ( в 2005 году - 10567 дел), из них 2303 дела по экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений (в 2005 году - 2561 дело), 5069 дел по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (в 2005 году - 7775 дел), 56 дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (в 2005 году - 39 дел), 316 дел о несостоятельности (банкротстве) (в 2005 году - 189 дел), одно дело об оспаривании решения третейского суда.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 №137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» в 2006 году, по сравнению с 2005 годом, значительно сократилось количество разрешенных дел по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Количество разрешенных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания, в 2006 году составило 2744 дел (в 2005 году - 5382).

Вместе с тем, наряду с уменьшением количества разрешенных дел в целом, по отдельным категориям количество разрешенных дел увеличилось:

• о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам (2005 год - 1316, 2006 год - 1336);
• о государственной регистрации (2005 год - 2, 2006 год - 7);
• о защите деловой репутации (2005 год - 0, 2006 год - 4);
• связанные с применением законодательства о землепользовании (2005 год - 0, 2006 год - 6);
• об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц (2005 год - 60, 2006 - 82);
• об административных правонарушениях (2005 год - 96, 2006 - 514), при этом по данной категории увеличилось как количество разрешенных дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (2005 год - 48, 2006 год - 297), так и о привлечении к административной ответственности (2005 год - 48, 2006 год - 217);
• об установлении фактов, имеющих юридическое значение (2005 год - 39, 2006 год - 56).

Увеличилось количество рассмотренных дел по искам прокуроров (2005 год - 22, 2006 год- 40).

В отчетном периоде в арбитражный суд поступило 447 заявлений о признании несостоятельным (банкротом) (2005 год 409), принято к производству 384 заявлений (2005 год - 335), завершено производство по 316 делам (2005 год - 189), рассмотрено разногласий, заявлений, жалоб и ходатайств в процедурах:

• наблюдения - 256 (2005 год - 225);
• финансового оздоровления - 3 (2005 год - 2);
• внешнего управления - 21 (2005 год - 56);
• конкурсного производства - 795 (2005 год - 470).

Всего в отчетном периоде по данной категории дел рассмотрено 1993 разногласий, заявлений и ходатайств (2005 год - 753). 979 разногласий связано с установлением размера требований кредиторов.

О признании недействительным решения собрания кредиторов рассмотрено 12 заявлений (2005 год - 3);

Об отстранении арбитражного управляющего рассмотрено 84 заявлений (2005 год - 28).

Из общего количества дел 5710 дел разрешено с вынесением решения (2005 год - 6949), по 126 делам иски оставлены без рассмотрения (2005 год - 187), по 1593 делам прекращено производство, в том числе по 81 делу, в связи с заключением мирового соглашения (в 2005 году прекращено производство по 3242 делам, в том числе по 97, в связи с заключением мирового соглашения).

Основаниями оставления исков без рассмотрения явилось несоблюдение истцами претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором, заявление требований, которые в соответствии с федеральным законом должны быть рассмотрены в деле о банкротстве, не подписание искового заявления и заявления или подписание искового заявления и заявления лицами, не имеющими надлежащих полномочий.

Основаниями прекращения производства по делам послужили отказы истцов от исков (значительное количество отказов поступило от налоговых органов, территориальных управлений Пенсионного Фонда РФ), утверждение мирового соглашения, а также неподведомственность споров арбитражному суду.

Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составил 2502 дела, из них 201 дело по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений и иным делам (2005 год - 117), 1692 дел по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (2005 год - 1887), 2 дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (2005 год - 15), 602 дела о несостоятельности (банкротстве) (2005 год - 534).

В отчетном периоде арбитражным судом рассмотрено 205 апелляционных жалоб.

По 47 делам судебные акты отменены или изменены.

Причины отмены судебных актов:

• неполное выяснение или недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела - 24;
• несоответствие выводов решения обстоятельствам дела - 9;
• нарушение норм материального права - 3;
• нарушение норм процессуального права - 9.

По двум делам судебные акты отменены в связи с утверждением мирового соглашения.

В отчетном периоде арбитражным судом рассмотрено 371 заявление о применении обеспечительных мер (2005 год - 312), удовлетворено 225 заявлений (2005 год - 198), из них:

• по 90 заявлениям наложен арест на денежные средства или имущество (2005 год - 80);
• по 51 заявлению запрещено совершать определенные действия (2005 год -70);
• по 17 заявлениям обеспечительные меры связаны с обязанностью совершить определенные действия (2005 год -15)
• по 3 заявлениям обеспечительные меры связаны с передачей спорного имущества на хранение (2005 год -0);
• по 30 заявлениям приостановлено взыскание по исполнительному документу (2005 год - 28);
• по 2 заявлениям приостановлена реализация имущества (2005 год -2);

В отчетном периоде рассмотрено также 5 заявлений о замене одной обеспечительной меры другой, удовлетворено 3 (2005 год - 3, удовлетворено -1), 34 заявления об отмене обеспечения иска, удовлетворено - 26 (2005 год - 56 заявлений, из них удовлетворено 48).

С участием граждан рассмотрено 37 заявлений о применении обеспечительных мер (2005 год - 5).

В отчетном периоде арбитражным судом рассмотрено 114 заявлений в связи с совершением исполнительных действий (2005 год - 109), из них удовлетворено 102 (2005 год - 93).

Арбитражным судом за отчетный период выдано 10679 исполнительных листов (2005 год - 5153), возвращено исполненными 1767 исполнительных листов (2005 год - 1112).

Арбитражным судом в отчетном периоде рассмотрено 5193 дела, по которым истец освобожден от уплаты государственной пошлины (2005 год - 8089), заявителями, в основном, являются налоговые органы, территориальные органы Пенсионного Фонда РФ, прокурор, обращающийся в арбитражный суд в порядке ст. 52 АПК РФ.

Рассмотрено 389 ходатайств об отсрочке уплаты государственной пошлины, удовлетворено 311 ходатайство на 1654,0 тыс. руб. (2005 год - поступило 787 ходатайств, удовлетворено 425 на 1467,0 тыс. руб.).

Налоговым органам на взыскание государственной пошлины выдано 5148 исполнительных листов на 6042,0 тыс. руб. (в 2005 году - выдано 4451 исполнительных листов на 8789,0 тыс. руб.), перечислено в федеральный бюджет по делам, рассмотренным арбитражным судом 5772,0 тыс. руб. (2005 год - 6629,0 тыс. руб.)

В отчетном периоде разрешено с нарушением сроков 215 дел (2005 год - 109), в связи с отсутствием сведений об уведомлении лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, сокращенными сроками рассмотрения дел, связанных с административными правонарушениями, непредставлением документов, необходимых для рассмотрения споров и заявлением сторонами ходатайств об отложении судебного разбирательства, в связи с необходимостью представления дополнительных документов, поступлением в процессе рассмотрения споров заявлений в порядке статей 46, 49, 50, 51 АПК РФ.

Разослано с нарушением срока 316 судебных актов (2005 год - 541).

Опубликовано: 09.01.2010 14:08 Обновлено: 01.04.2023 19:19